План дій зі справедливої трансформації Ладижинської громади
Навіщо Ладижинській громаді План дій зі справедливої трансформації
Майже рік тому, у вересні 2025 року, Ладижинська громада зробила важливий крок – офіційно розпочала розробку Плану дій зі справедливої трансформації. З того часу понад 200 представників громадськості, бізнесу, місцевої влади та експертного середовища взяли участь у тематичних дискусіях і фокус-групах. Цього місяця Робоча група погодила цілі та завдання Плану, а також почала збір пропозицій від жителів і жительок Ладижина, місцевого бізнесу та громадських організацій. Щоб цей ключовий етап взаємодії з громадою став успішним, варто розібратися: навіщо цей План узагалі потрібен?
Справедлива трансформація – це підхід, за якого зміни в економіці відбуваються не раптово і не за рахунок звичайних людей. Не так, що одного дня закрилася електростанція, люди залишилися без роботи й отримали відповідь: «Самі якось розберетеся». А так, що громада заздалегідь знає, що відбуватиметься, готується до змін, шукає нові можливості та отримує підтримку – від держави, міжнародних партнерів і бізнесу. Саме для цього і розробляється План дій зі справедливої трансформації.
Але важливо розуміти: це не просто черговий стратегічний документ для полиці. Це дорожня карта розвитку громади, створена самими жителями.
У Плані відображаються реальні інтереси людей, які тут живуть і працюють: які напрями розвитку ключові, які проєкти пріоритетні, де існують можливості, що досі залишаються нереалізованими. Саме тому в процесі розробки проводилися фокус-групи з підприємцями, обговорення з працівниками ТЕС, а зараз триває збір ідей від кожного, хто хоче вплинути на майбутнє міста.
Чому цей документ настільки важливий?
По-перше, він допомагає громаді сформувати спільне бачення майбутнього. По-друге, дозволяє зосередити ресурси на найважливіших проєктах, а не діяти хаотично. По-третє, значно підвищує шанси на залучення державного та міжнародного фінансування.
Громади із затвердженим Планом дій мають значно кращі можливості для залучення міжнародних грантів, державних програм підтримки та інвестицій. Держава вже ухвалила Державну цільову програму справедливої трансформації вугільних регіонів до 2030 року з фінансуванням майже 30,5 млрд гривень. Громади з готовими планами матимуть значно кращі позиції для доступу до цих коштів.
Донори набагато охочіше підтримують громади, які мають зрозумілу стратегію розвитку та перелік якісно підготовлених проєктів. Логіка проста: спочатку громада визначає спільне бачення розвитку, формує якісний План дій – а вже потім залучає інвестиції та реалізує конкретні проєкти.
Без такого документа значно складніше претендувати на великі програми підтримки. Натомість громада, яка має чіткий план, стає зрозумілим партнером для держави, міжнародних організацій та інвесторів.
Крім того, План дає ще одну важливу перевагу в українських реаліях – допомагає громаді зайняти своє місце на мапі майбутнього відновлення країни. Після завершення війни держава залучатиме масштабні міжнародні інвестиції. Громади з розробленою стратегією трансформації матимуть значно більше шансів стати пріоритетними для цих вкладень.
Мета Плану – диверсифікувати економіку. Залучити нових підприємців, розвинути малий бізнес, підтримати перекваліфікацію людей, у яких зміняться умови зайнятості. Не витіснити людей із звичних сфер зайнятості, а створити для них нові можливості.
Відновлювана енергетика, термомодернізація будівель, локальні системи резервного живлення – усе це знижує залежність громади від однієї великої станції та робить її стійкішою під час відключень. Трансформація також передбачає соціальну підтримку вразливих груп, програми зайнятості, розвиток освіти та перекваліфікацію.
Для Ладижина вже обговорюються перспективи розвитку медично-реабілітаційного, освітньо-технологічного та енергетичного кластерів, підтримки підприємництва, модернізації житлової інфраструктури й розвитку рекреаційного потенціалу громади.
Досвід інших громад
Ладижин – не перша громада на цьому шляху. Уже є приклади, результати яких можна оцінити.
Шептицька громада, центром якої є колишній Червоноград, стала пілотним вугільним регіоном України. У жовтні 2024 року Львівська область стала першою в Україні, яка розробила та затвердила План дій зі справедливої трансформації вугільного мікрорегіону до 2030 року. Над документом понад рік працювали близько тисячі людей – представники влади, шахтарі, підприємці та громадські організації. Результатом стали 47 проєктів на суму понад 10 млрд гривень.
Показовим є і приклад Волині. Торік Волинська область затвердила План дій для Нововолинської, Поромівської та Литовезької громад. Тут уже є конкретне бачення майбутнього шахт, що закриваються: замість того, щоб залишити будівлі напризволяще, розроблено інвестиційні пропозиції щодо їх подальшого використання – для нових виробництв і створення нових робочих місць.
Завдяки активності громад держава поступово йде назустріч. Якщо раніше мова була про ліквідацію шахт із рекультивацією територій, то тепер плануються проєкти трансформації неперспективних шахт. Зокрема, у власність громад мають передати ПрАТ «Шахта Надія» та шахту № 9 Нововолинська.
Твоя ідея – частина Плану
Ось де починається найважливіше. Саме зараз Ладижинська громада збирає ідеї проєктів, які увійдуть до Плану дій. Якщо у вас є думка про те, що варто зробити в громаді – у сфері економіки, енергетики, освіти, інфраструктури, екології, підтримки бізнесу чи будь-якій іншій сфері, – це саме той момент, коли варто заявити про неї.
Ідеї розглядатиме Робоча група. Найкращі з них увійдуть до офіційного документа та зможуть претендувати на фінансування з державних, міжнародних і донорських джерел.
Ладижин – місто з великим потенціалом і сильними сторонами для подальшого розвитку. Тут є водосховище, розвинена освітня мережа, потужні агропромислові підприємства поруч і зручне розташування. Трансформація – це не вирок, а інструмент. І зараз – той конкретний момент, коли кожен житель і кожна жителька можуть вплинути на те, яким буде місто через десять років.
Матеріал створено в рамках проєкту “Справедлива трансформація Ладижинської громади: розвиток через учасництво та партнерства” ГО “Форум розвитку громадянського суспільства” у співпраці з Асоціацією вугільних громад України, Ладижинською міською радою та КУ «Агенція місцевого економічного розвитку м. Ладижин» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» та Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, за дорученням Федерального міністерства економіки та енергетики Німеччини (BMWE).
Матеріал представляє позицію авторів і не обовʼязково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH та Федерального міністерства економіки та енергетики Німеччини (BMWE).
#CSDF #ФРГС #DIY4Change #BMWE #GIZ #Power4JustTransition #ФондВідродження #СправедливаТрансформація #Громадська участь