Словенія: як виглядає справедлива трансформація на практиці у 2026 році

У Європі дедалі більше вугільних регіонів відходять від залежності від викопного палива та переходять до нових моделей розвитку. Один із найбільш показових прикладів — Словенія, де процес трансформації вже вийшов за межі стратегічних документів і перейшов у фазу практичної реалізації.

У центрі цих змін — регіон SAŠA (Савінсько-Шалекська долина), який десятиліттями жив за рахунок вуглевидобутку та роботи теплоелектростанції Шоштань.

У грудні 2025 року уряд Словенії ухвалив рішення про комплексну реструктуризацію регіону, передбачивши до €282,2 млн інвестицій на період 2026–2035 років. Це рішення стало частиною ширшої державної політики поступової відмови від вугілля та переходу до кліматично нейтральної економіки.

Що передбачає трансформація

Затверджена програма охоплює кілька взаємопов’язаних напрямів: енергетику, економіку, соціальну сферу та розвиток інфраструктури.

Серед ключових заходів:

• модернізація систем централізованого теплопостачання у Шалекській долині з поступовим переходом на відновлювані джерела енергії (орієнтовно десятки мільйонів євро, близько €50 млн)
• нова роль теплоелектростанції Шоштань — із фокусом на сучасні енергетичні функції та рішення зі зберігання енергії.
• розвиток відновлюваної енергетики, зокрема сонячних проєктів і теплових насосів, які можуть використовувати воду із затоплених шахт

Зокрема, у місті Веленє розглядається проєкт, що поєднує сонячну генерацію та теплові насоси, з очікуваним виробництвом близько 45 500 МВт·год на рік.

Загальна логіка цих рішень — не демонтаж інфраструктури, а її переосмислення та інтеграція у нову енергетичну систему.

Як фінансується перехід

Фінансування трансформації базується на поєднанні кількох джерел:

•  кошти Європейського Союзу, зокрема в межах Just Transition Fund
•  державний бюджет Словенії
•  місцеві бюджети громад

Такий підхід дозволяє поєднати національні та регіональні пріоритети і забезпечити довгострокову сталість змін.

Перехід до реалізації: що відбувається у 2026 році

Станом на 2026 рік Словенія перейшла від етапу планування до практичної реалізації трансформації.

Одним із ключових інструментів стали конкурсні програми фінансування для бізнесу, спрямовані на підтримку інвестицій, диверсифікацію економіки та створення нових робочих місць.

Зокрема, передбачено близько €68,7 млн на підтримку економічної реструктуризації вугільних регіонів, значна частина яких спрямована саме на SAŠA. Ці кошти надаються у форматі співфінансування інвестиційних проєктів підприємств.

Паралельно розпочинається реалізація конкретних енергетичних рішень — розвиток сонячної генерації, впровадження систем зберігання енергії, а також використання колишніх індустріальних територій для нових проєктів.

Таким чином, трансформація поступово переходить від концепцій до конкретних інвестицій і проєктів на місцях.

Інституційна основа трансформації

Важливим елементом є формування інституційної системи, яка забезпечує управління процесом трансформації.

У регіоні діють спеціалізовані структури та програми, що:

•  підтримують бізнес та інвесторів
•  супроводжують підготовку та реалізацію проєктів
•  забезпечують навчання і перекваліфікацію працівників
•  координують використання європейських коштів

За оцінками міжнародних організацій, зокрема OECD, Словенія вже перейшла у фазу імплементації, де ключовим завданням є досягнення практичних результатів через реалізацію проєктів.

Відмова від вугілля

Трансформація відбувається в межах національної стратегії, що передбачає повну відмову Словенії від вугілля до 2033 року.

Наявність чіткого дедлайну:

• створює передбачуваність для інвесторів
• дозволяє громадам планувати економічний розвиток
• стимулює прискорення трансформаційних процесів

Цінність досвіду для України

Приклад Словенії демонструє кілька ключових принципів справедливої трансформації:

•  довгострокове планування з чітким фінансовим забезпеченням
•  поєднання енергетичних, економічних і соціальних рішень
•  використання існуючої інфраструктури як ресурсу для розвитку
•  запуск фінансових інструментів підтримки бізнесу 
•  формування інституцій, які координують трансформацію

Головний висновок полягає в тому, що справедлива трансформація — це не окремі проєкти, а системна політика розвитку регіону.

Словенія вже пройшла етап формування стратегій і перейшла до практичної реалізації змін.

Сьогодні трансформація SAŠA — це комплексний процес, що включає інвестиції, конкурсні програми фінансування, інфраструктурні проєкти та інституційні механізми управління.