Справедлива трансформація: новий шанс для Ладижина
Чому відмова від вугільної генерації не означає занепад, а відкриває шлях до розвитку
Ладижин виріс навколо теплоелектростанції, яка десятки років давала роботу мешканцям і забезпечувала світлом тисячі людей у всьому регіоні. Ми по праву пишаємося тим, що наше місто – це місто енергетиків.
Але сьогодні світ змінюється. Починаючи з 1990-х років, у багатьох країнах світу поступово закривалися нерентабельні шахти, а вугільні регіони шукали нові шляхи економічного розвитку. Ця тенденція зберігається й сьогодні.
Україна також стикається з необхідністю переосмислення майбутнього вугільних регіонів. На це впливають як міжнародні забов’язання держави у сфері кліматичної та енергетичної політики, так і економічні чинники. Підтримка застарілих вугільних підприємств потребує значних ресурсів, проте ці інвестиції можуть бути спрямовані на розвиток нових галузей економіки та створення сучасних робочих місць.
Додатковим викликом для України стала повномасштабна війна, яка призвела до руйнування багатьох підприємств та об’єктів енергетичної інфраструктури. Ладижинська ТЕС також зазнала серйозних пошкоджень, а її відновлення щоразу стає все складнішим.
Саме тому процес «справедливої трансформації» не є випадковим рішенням чи тимчасовою ініціативою, а відповіддю на реальні економічні, соціальні та енергетичні виклики. Мета цього процесу – допомогти громаді адаптуватися до змін та створити нові можливості для її розвитку.
Що таке справедлива трансформація
Якщо певна галузь поступово втрачає своє значення або змінюється, громада не повинна залишатися сам на сам із проблемами. Натомість люди мають отримати нові можливості для працевлаштування, розвитку бізнесу та покращення якості життя.
Справедлива трансформація – це модель розвитку регіону, яка передбачає збереження робочих місць, перекваліфікацію працівників та створення нових економічних можливостей. Її головна ідея в тому, що відмова від застарілих галузей не повинна призводити до кризи, а навпаки – забезпечити громадам гідне майбутнє.
Іншими словами, це пошук і реалізація сильних сторін громади, її досвіду, людського потенціалу та ресурсів для розвитку сучасної економіки. У центрі цих змін завжди перебуває людина та її добробут.
Коли економіка громади залежить від одного великого підприємства, будь-які труднощі на ньому одразу відчувають усі мешканці. Коли ж у громаді працюють різні підприємства, розвивається бізнес, з'являються нові інвестори та проєкти – вона стає сильнішою і стійкішою.
Справедлива трансформація допомагає створити саме таку модель розвитку. Міжнародні партнери, своєю чергою, допомаг((ають громаді прискорити впровадження проєктів, надаючи сучасні технології, консультації та ресурси для якісного планування й реалізації.
Для молоді це означає більше шансів знайти хорошу роботу вдома, а не шукати можливостей в інших містах чи країнах. Для підприємців – нові можливості для відкриття та розвитку власної справи. Для всієї громади – додаткові надходження до бюджету, збільшення кількості робочих місць, розвиток інфраструктури та підвищення якості життя.
Досвід Європи: це працює
Справедлива трансформація – це не новий модний тренд і не експеримент, а перевірена десятиліттями практика, яка допомогла трансформуватися монопрофільним містам і регіонам по всій Європі та світу.
Більшість із них сьогодні живуть краще, ніж у часи свого «одного великого підприємства» – тому що замість однієї точки залежності з'явилося багато різних джерел розвитку.
Наприклад, Рурський регіон у Німеччині колись був серцем вугільної промисловості всієї Європи. Тисячі шахтарів, цілі міста, які жили «від шахти». Коли копальні почали закриватися, багатьом здавалося, що регіон приречений.
Натомість старі шахтні споруди перетворили на музеї, виставкові центри і туристичні об'єкти. З'явилися університети, технологічні компанії, творчі підприємства. Місто Ессен навіть отримало звання «Культурна столиця Європи». Сьогодні Рур – це сучасний і динамічний регіон із різноманітною економікою. Подібних прикладів по всій Європі можна навести чимало.
Майбутнє визначає сама громада
Справедлива трансформація – це не процес, який хтось може нав'язати громаді згори. Це не історія про те, що приїдуть чиновники чи експерти, ухвалять рішення замість людей і поставлять усіх перед фактом.
Основою справедливої трансформації є участь самої громади. Саме мешканці, представники бізнесу, працівники підприємств, молодь, громадські організації та місцева влада разом визначають, яким має бути майбутнє міста, які проєкти потрібні насамперед і на що варто спрямовувати ресурси та інвестиції. Без такого діалогу та врахування думки кожного справедлива трансформація просто не може бути успішною.
Чим активніше мешканці беруть участь в обговореннях, висловлюють свої ідеї та підтримують якісні ініціативи, тим більше шансів, що трансформація принесе реальну користь кожній родині, яка тут живе.
Ладижин уже серед перших
Торік у червні Кабінет Міністрів схвалив Державну цільову програму справедливої трансформації вугільних регіонів України до 2030 року. Тоді ж в Києві відбувся офіційний старт програми «Power4Just Transition» – трирічного проєкту, який реалізує організація GIZ за дорученням Федерального міністерства економіки та енергетики Німеччини, у партнерстві з Міненерго, Мінрозвитку громад та територій і Міністерством захисту довкілля України.
Серед усієї країни Ладижинська громада стала однією з чотирьох пілотних громад, обраних для участі в програмі, – поряд із громадами Львівської, Волинської та Дніпропетровської областей. Те, що Ладижин опинився серед перших – не випадковість, а визнання потенціалу нашої громади.
Мета програми – зміцнити енергетичну безпеку (стабільне забезпечення громади теплом та електроенергією) та стимулювати розвиток місцевої економіки, щоб люди мали тепло, світло і роботу. Вона охоплює чотири ключові напрями: підтримку місцевої економіки, розвиток децентралізованої енергетики, розвиток людського капіталу та екологічну стійкість.
Зміни – це завжди виклик, але водночас і унікальний шанс. Ладижин має багату історію, працьовитих людей та величезний потенціал, щоб стати прикладом успішного оновлення. Настав час об’єднати зусилля, ділитися баченням і спільно будувати громаду, у якій захочеться жити, працювати й ростити дітей.
Матеріал створено в рамках проєкту “Справедлива трансформація Ладижинської громади: розвиток через учасництво та партнерства” ГО “Форум розвитку громадянського суспільства” у співпраці з Асоціацією вугільних громад України, Ладижинською міською радою та КУ «Агенція місцевого економічного розвитку м. Ладижин» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» та Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, за дорученням Федерального міністерства економіки та енергетики Німеччини (BMWE).
Матеріал представляє позицію авторів і не обовʼязково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження», Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH та Федерального міністерства економіки та енергетики Німеччини (BMWE).
#CSDF #ФРГС #DIY4Change #BMWE #GIZ #Power4JustTransition #ФондВідродження #СправедливаТрансформація #Громадська участь